“丘陵地区是我省重要粮食主产区。以资阳为例，资阳粮食播种面积和产量在全省处于中上水平，辖区内3个县（区）均属粮油产业大县，为成渝粮食安全保障作出了重要贡献。”今年省两会上，省政协委员、乐至县政府副县长康文智提交了《关于支持丘陵粮食主产区建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区的建议》提案。

省政协委员、乐至县政府副县长康文智

康文智表示，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《成渝现代高效特色农业带建设规划》的发布为建设新时代“天府粮仓”丘陵示范区提供了发展方向和注入新动能，但我省大部丘陵地区仍存在农业基础设施短板突出、农村劳动力持续流出、种粮比较效益不高等问题。

因此，康文智在提案中建议，要加大高标准农田建设投入力度。在中央预算内基本建设资金和省级预算内配套资金中提高对高标准农田建设、机电提灌建设等项目资金补助比例，支持发放专项债券，最大程度减轻市县财政项目配套压力。

培育壮大新型农业经营主体是解决“谁来种地”有效途径。康文智建议，研究出台相关政策，加大对培育农民合作社、家庭农场、集体经济组织、龙头企业等各类农业经营主体的支持力度，带动周围小农户发展适度规模经营。针对农业生产中“谁来经营、谁来服务”的问题，康文智建议，创新农业社会化服务体系，出台支持农业共营制等社会化服务新模式、新机制的政策，加速完善农业社会化服务体系。

同时，康文智建议，要加大种粮农民收益保障力度。调整完善种粮大户补贴政策，将流转土地规模种粮的村集体和无流转合同规模种粮的农户纳入补助范围，提高种粮大户补助标准和中省财政对粮食生产机具购置补贴的比例，实施地区差异化政策补助。