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        贯彻新思想 展现新气象 大力推进新时代全省政协工作高质量发展 ——柯尊平同志在省政协学习会上的讲话
         
        信息来源:雁江区浏览次数:发布时间:2019-10-02【打印本页】关闭窗口

        这次学习会主题集中、准备充分、气氛热烈、务实有效,我认真听了专题讲座和同志们的发言,深受教育和启发。大家普遍反映会议开得好、收获大,达到了预期目的。这是一次理论再学习的研讨会,会议以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,通过专题讲座、个人自学和讨论交流,进一步强化了理论武装,增强了政治定力,坚定了政治方向。这是一次思想再统一的动员会,会议深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示和省委十一届三次全会精神,围绕推动政协高质量履职、政协工作高质量发展、助推治蜀兴川再上新台阶开展学习研讨,进一步统一了思想、明确了任务,增强了责任担当。这是一次工作再深入的推进会,大家既系统总结,又深入思考、踊跃发言,交流了学习体会和工作经验,看到了差距,明晰了思路,增添了动力。大家表示,要牢固树立高质量发展意识,坚决把中央和省委关于政协工作的新理念新部署新要求落实到位,努力推动新时代政协工作高质量发展。

        中国特色社会主义进入新时代,赋予了人民政协新使命、新任务,必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽一切工作的总纲,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循。我们要切实提高政治站位,紧跟时代步伐,深刻理解、准确把握习近平总书记关于新时代人民政协工作的新思想新要求,深刻理解、准确把握新修订的政协章程的新精神新规定,进一步坚定党对政协工作全面领导的政治方向和政治原则,进一步增强聚焦党和国家中心任务、紧扣保障和改善民生献计出力的责任担当,发挥好社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,加强和改进民主监督工作,大力加强履职能力建设,坚决把以习近平总书记为核心的党中央关于人民政协工作的各项部署不折不扣落到实处。下面,我结合大家讨论,重点就推进全省政协工作高质量发展讲几点意见。

        一、切实加强思想政治引导,把凝聚广泛共识作为推进政协工作高质量发展的重大政治任务

        人民政协是爱国统一战线的组织,加强思想引导、增进广泛共识是新时代人民政协的重大政治任务。我们要发扬人民政协的优良传统,进一步深入学习领会中央大政方针和省委决策部署,以大学习强化理论武装,在履职实践中感受新成就、领悟新思想、落实新部署,坚决防止重资政建言、轻思想引导的现象,切实把政治建设的统领作用强起来,把凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量的鲜明导向立起来。

        一要始终把凝聚政治共识贯穿政协工作全过程。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商机构,旗帜鲜明讲政治是本质要求。把政治建设摆在首位,推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,是推进政协工作高质量发展的核心任务和首要标准。要深刻认识人民政协是国家治理体系的重要组成部分、是具有中国特色的制度安排,不是参议院,不是西方那种分权机构,也不是反对党发出不同声音的地方,正确认识和处理一致性和多样性的关系,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上头脑清醒、立场坚定,自觉做到“两个坚决维护”,引导广大委员树牢“四个意识”,增强“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

        二要始终把凝聚思想共识贯穿政协工作全过程。习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是夯实团结奋斗共同思想政治基础、统一参加人民政协各党派团体和各族各界人士思想、意志和行动的科学指南。要健全政协各类学习制度,创新方式,增强实效,带着信念学、带着感情学、带着使命学,持续在学懂弄通做实上下功夫,深刻理解为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界作贡献这一精髓要义,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚持理论学习和推进工作紧密结合、完善思路和健全制度紧密结合,学深悟透、真信笃行,使深化学习的过程成为统一思想、把握规律、凝聚共识、提高质效的过程,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦团结奋斗。

        三要始终把凝聚智慧力量贯穿政协工作全过程。习近平总书记对四川工作系列重要指示,是指导治蜀兴川实践的强大思想武器。省委十一届三次全会深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,丰富完善了四川发展战略谋划。我们要深化“大学习、大讨论、大调研”活动,深入学习贯彻省委十一届三次全会精神,准确把握主题主线,坚持“省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里”,紧扣构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势等献智出力,把各族各界的思想和行动统一到省委的决策部署上来,把智慧和力量汇聚到推动治蜀兴川再上新台阶上来。

        二、坚持以人民为中心的发展思想,明确推进政协工作高质量发展的着力重点

        以人民为中心的发展思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,彰显了马克思主义政党的本质特征和初心使命。汪洋主席指出,为人民谋幸福、为民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命,也是人民政协的初心和使命。我们要坚持以人民为中心履职尽责,着力提高提案工作、委员视察、大会发言、反映社情民意、调查研究等质量,把以人民为中心的发展思想体现在协商建言各项工作之中。

        (一)着力提高提案工作质量。从全省面上看,虽然提案总量不少,但高质量提案不多。如省政协每年收到提案1000余件,不符合立案标准的接近总数的20%。我们要落实省委清华书记“高质量建言、高质量献策、高质量参政议政”的重要要求,坚持提案质量、办理质量、服务质量同向发力、一体推进。要从源头抓质量,注重专业深度和社会广度,关注民生诉求,坚持质量至上,严格立案标准,引导委员多提选题好、分析深、建议实、用得上的提案。要向过程要质量,进一步健全督办重点提案制度,积极稳妥推行提案办理过程和结果公开,探索全过程协商、协同式办理和个性化答复,推动提案办理从“封闭型”向“开放型”、“答复型”向“落实型”转变。要以服务求质量,做好政协提案服务工作,不只是提案委的事,其他各专委会和政协机关上都有责任。要把服务贯穿于提案工作全过程,加强与提案承办单位、提案者的联系沟通,做好组织服务引导工作,确保工作无缝对接、承转顺畅。

        (二)着力提高视察工作质量。党的十八大以来,党中央要求在视察活动中开展协商、完善监督,着力推动党和政府决策部署落地落实。近年来,省委把政协重要视察纳入全省协商计划,加大了委员视察的分量,也增强了政协组织的责任。我们要把准视察工作的方向和目的,精心组织、创新方式,积极探索开展跨专委会跨界别视察、上下级政协联动视察,着重发现问题和不足,提出批评和建议,协助党委政府改进工作、解决问题。

        (三)着力提高大会发言工作质量。大会发言是政协协商的重要形式。要树立质量导向和问题导向,兼顾各方代表性,加强对大会发言的组织领导和质量把关,不断丰富形式、拓展内容,探索委员即席发言、辩论式发言等新方式,增强发言的感染力、影响力。落实好党政领导和有关部门听取大会发言、参加协商的制度规定,促进有效协商和成果转化落实,不能把大会发言变成政协内部交流。

        (四)着力提高反映社情民意信息工作质量。突出政协特色、党派特点,聚焦人民群众“急难愁盼”,收集和反映界别意愿呼声,体现政协渠道不同于其他渠道信息的视野和功能。建立健全信息选题策划、分析提炼、跟踪反馈机制,加强信息工作机构建设,巩固发展以委员为主体、党派成员为骨干、专委会为依托、界别为纽带、基层政协为基础的工作格局,发挥好政协“直通车”服务党政决策的优势作用。

        (五)着力提高调查研究质量。发挥好专委会的重要作用,在组织谋划、优化队伍、实地调研、分析论证等各个环节多下功夫,着力解决一些调研谋划不够、选题不准、研究不深等突出问题,发挥调查研究在政协履职中的基础性全局性作用。要精准选题,坚持问题导向,加强政策学习,聚焦省委十一届三次全会作出的战略谋划和决策部署,围绕建设现代经济体系、全面深化改革开放、构建现代综合交通运输体系、打赢“三大攻坚战”、长江上游生态屏障建设、乡村振兴、保障和改善民生等,多选“切口小、意义大、影响深”的题目。要优化力量,组建专业化调研队伍,以相关专业委员为主体,吸收专家学者参加,形成结构优化、能力互补的专业团队,围绕共同关注的问题,深入开展同题调研、协同调研、专题调研,助推区域性、深层次问题解决。要务实深入,调研前精心谋划准备、做好做足功课;调研中带着感情深入群众,带着责任沉到一线,创新方式和手段,掌握第一手材料,在亲身感受中向群众学习、接受教育;调研后在分析论证上下一番深功夫,把症结找准,把原因理清,把建议提实,坚决克服临阵磨枪、走马观花,使调查研究更加契合中心任务、符合决策需要、体现人民心声。

        三、以政协系统党的建设为引领,全面加强履职能力建设,为推进政协工作高质量发展提供有力保障

        推动政协工作高质量发展,是对我们履职能力和本领的全方位考验。要按照习近平总书记“既要政治过硬,也要本领高强”的重要要求,以务实有效的政协党建工作引领和推动履职能力全面提升。

        一要加强政协系统党的建设。不久前,中央出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,全国政协召开了党的建设工作座谈会,这在人民政协历史上还是第一次。省委对全省政协党建工作高度重视,要求省政协党组牵头,会同有关部门抓好贯彻落实。省政协目前正抓紧起草我省实施意见,筹备召开全省政协系统党的建设工作座谈会。各级政协党组要认真落实新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党,把党的政治建设摆在首位,进一步加强政协党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,完善政协党的组织设置,形成上下衔接、立体覆盖、各尽其责的组织网络,更好发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中的中共党员的先锋模范作用,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

        二要加强委员队伍建设。政协履职必须紧紧依靠广大委员、组织好广大委员,发挥好委员主体作用。要认真落实“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求,加强委员学习培训和服务管理,建立委员履职档案,加强履职考核,建立健全委员联络机构和常态化联系制度,畅通委员知情明政渠道,不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力,引导广大委员争做新时代人民政协事业的推动者、实干者、奋进者。

        三要加强机关干部队伍建设。按照习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的重要要求,从严从实抓班子带队伍,狠抓巡视反馈意见整改落实,切实加强纪律建设,大力整治“庸懒散浮拖”机关病,推进作风深入转变,始终保持良好的精神状态,打造一支靠得住、跟得上、干得实、扛得起、行得正的高素质机关干部队伍。

        同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委的坚强领导下,真抓实干、务实作为,不断推动政协工作实现高质量发展,为治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献。

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