（2019年9月27日）

在喜迎新中国成立70周年和深入学习贯彻中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会精神之际，我们在凉山州昭觉县召开全省政协“我为扶贫攻坚做件事”工作推进会，沿着总书记的足迹，深刻感受脱贫攻坚给凉山人民带来的巨大变化，这既是一次工作会议，更是一次“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践。

柯尊平主席高度重视“我为扶贫攻坚做件事”活动，对开好这次会议提出明确要求。会议得到了凉山州委、州政府、州政协的大力支持，林书成同志专程赶来并和大家一起实地考察，刚才又在讲话中全面介绍了全州脱贫攻坚取得的新进展新成效和下一步打算，听了很受鼓舞。上午大家考察调研了火普村，看到这里家家住上了好房子，农民人均纯收入去年达到6900多元，贫困发生率降到了1.1%，19名幼儿园的孩子在老师带领下用普通话唱儿歌、背诵《三字经》，村里有3名艾滋病感染者每天在村医监督指导下服药，辍学的孩子回到了学校，村规民约发挥了作用，移风易俗不再大操大办形成新风气。大家还参观了涪昭现代农业产业园，这是由绵阳涪城区政协对口支持、两名县级政协委员合作领创的园区，采用以色列滴灌技术，生产的有机优质蔬菜水果销往成都等大城市。同时还了解到，全州80%的贫困群众住上好房子、贫困发生率降至7.1%、村级卫生室和医疗设施齐备、现代农业产业已经起步并带动群众稳定增收等情况，大家感到很振奋，深切感到中央、省委关于解决“两不愁三保障”突出问题的决策部署得到贯彻落实，人民生活面貌、产业发展等发生了根本性变化，充分体现了中国共产党领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。刚才，11位同志的发言既总结经验，又交流体会，充分反映出自去年推进会以来，“我为扶贫攻坚做件事”活动开展聚焦更准、措施更实、力度更大、效果更好、政协优势作用发挥更明显了，听了后让人深受启发。下面我讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心

“我为扶贫攻坚做件事”活动开展以来，全省各级政协组织、各参加单位和广大政协委员踊跃参与、积极作为，着力在助推现代产业发展、激发群众内生动力、助力贫困地区干部群众开阔视野、更新观念等方面持续加力加劲，取得了明显成效。  

一是党的领导更加坚强有力。省委高度重视活动开展，清华书记专程到省政协学习会作形势政策报告，提出“四个聚焦”，讲形势、明重点、提要求，为活动持续深入推进指明了方向。省政协党组和柯尊平主席高度重视，进一步加大对活动工作的领导力度和推进力度，充分发挥专委会优势和分党组作用，周密谋划部署、不断增添措施，确保活动精准聚焦、有力推进。

二是助力脱贫攻坚举措务实高效。全省政协各级组织认真落实高质量打赢脱贫攻坚战要求，紧紧围绕巩固提升脱贫成果，推动帮扶重点向藏区彝区倾斜等主动作为、持续用力，取得了务实管用的经验和成果。成都市统筹市、县两级政协整体联动，紧扣三大职能合力脱贫攻坚，在助力补齐短板、发展产业、培育人才等方面取得明显成效。绵阳市涪城区聚焦增强扶贫对象造血功能、汇聚委员帮扶合力，在夯实产业基础、创新帮扶方式、激发内生动力等方面真抓实干，广受干部群众认可。

三是锚定凉山深度贫困地区加力加劲。在柯尊平主席亲自关心指导下，始终扭住深度贫困地区脱贫控制性因素，协力禁毒防艾、控辍保学、移风易俗，助力美姑博爱家园项目实施，协调推动玛瑙资源保护开发、大风顶自然保护区规划审批立项，以特殊帮扶之举破解凉山脱贫之难。今年来，省政协5位副主席带队赴凉山深入调研，助力脱贫攻坚；省政协12个专委会对口帮扶美姑县，围绕产业发展、就业培训、基础设施建设、医疗帮扶、教育扶贫等脱贫关键，细化统筹104项任务清单，培训1100余名劳动力，协调企业与537名困难群众签订用工协议，组织培训1900余名基层教师和教育工作者，协调培训近700名医务人员。

四是委员主体作用充分发挥。去年推进会以来，全省4.25万名政协委员继续投入到“我为扶贫攻坚做件事”活动，开展脱贫攻坚工作相关的政协履职30.9万件，新增7.4万件，其中聚焦聚力全省45个深度贫困县1.3万件；在产业发展、基础设施建设、民生保障、教育、医疗等方面做好事实事41.8万件，新增9.5万件；新增协调社会资金54.5亿元，仅去年以来累计捐款捐物达3亿元。涌现出被全国政协副主席张庆黎称赞为安州“石敢当”的绵阳市政协委员李代全；16年如一日专注教育扶贫，累计捐赠超过1.1亿元，资助超过15100人的省政协常委、香港福慧教育基金会副会长李惠贞；出资300万元用于资助美姑县647名村级幼教教学培训的省政协常委卿光亚；致力对口帮扶，率领商会企业家们开展产业扶贫的涪城区政协委员钟沅宏等一批乐于奉献、敢于担当的政协委员和感人故事。

二、清醒认识存在问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，凉山彝区脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，活动开展还存在一些不足，主要表现在以下几个方面。

（一）工作落实还有薄弱环节。助力落实中央、省委特殊支持政策还有差距，围绕扶贫项目建设，如助推易地扶贫搬迁进度上还需加大协调帮扶力度。

（二）目标定位还不够准。个别地方深化省政协“五个聚焦”“三个破解”还有待提高，在探索增强困难群众内生动力、帮助养成好习惯、转变生活观念就业观念等方面发挥优势精准施策还不够。

（三）对口帮扶举措还不多。助力长效脱贫举措不多，如昭觉、美姑的部分产业已经起步，如何针对产品附加值偏低、销售渠道单一、品牌打造不够等问题助推产业更好发展还不够，还需进一步努力。

（四）挖掘潜力还有欠缺。个别委员参与活动持续性和用心程度不够，深度发挥委员和界别优势的办法不多。

三、强化落实，坚定推动活动高质量开展

在近期召开的省脱贫攻坚领导小组会议上，彭清华书记要求全省上下聚焦聚力深度贫困地区，落实帮扶责任，为明年全面收官打下坚实基础。省政协党组和主席会议对深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动作出新的部署安排，我们要认真领会、主动作为，切实抓好以下几个方面工作。

一要坚守初心使命，聚焦活动持续用力推进。现在，全省第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育正在开展，我们要坚守初心、牢记使命，要把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉落实到各项工作中，始终锚定新时代人民政协的使命任务，牢牢把握新时代政协工作的主轴、主线和中心环节，发挥好政协优势和专门协商机构作用，把助力打赢脱贫攻坚战，持续深入推进活动作为工作重点，克服松劲懈怠情绪，不断提振责任感、使命感和工作能力，为助力打赢脱贫攻坚战广泛凝聚共识、汇聚智慧力量，以持续深入开展活动实效检验主题教育成效。

二要坚定目标，聚焦攻克深度贫困堡垒。要牢牢扭住凉山脱贫控制性因素，认真梳理帮扶清单，进一步助力破解禁毒防艾、控超保学、移风易俗等特殊难题。要协力发展特色产业，围绕推进产业示范基地建设实现带动引领作用，着力打造农特产品品牌，推动产销对接，拓宽销售渠道，探索完善合作模式和利益联结机制，广泛汇智聚力。要助推稳定就业，对接需求开展菜单式、定向式、定岗式培训，促进就业观念转变。要助力补齐交通等基础设施短板，围绕畅通北上通道、整治修复破损交通路网、改善道路建设滞后等积极协商建言、推动提案办理落实。要做实医疗帮扶，着力提高当地医务人员水平，统筹开展岗位、技能和现场培训，助推省市三甲医院与当地医院深度合作。要做深教育帮扶，扎实开展村小村幼教师培训，促进师资水平提升，协力阻断贫困代际传递。要立足凉山生态优势，围绕如何守住绿水青山，把生态优势转化为经济优势，围绕特色农产品树品牌、建标准、延长产业链、拓展高端市场、提高效益等深度调研，提出针对性操作性强的意见建议。要紧盯增强内生动力，更加注重“扶志”“扶智”，在调动困难群众脱贫积极性、提升素质与技能、引领群众树牢脱贫勇气和信心、养成良好习惯等方面务实帮扶，协力长效脱贫。

三要坚持多措并举，聚焦提升对口帮扶水平。要立足政协职能优势，多渠道多方式深入开展对口帮扶；要积极发挥联系广泛优势，协力推动产业深化合作，在引导企业、委员到受扶地投资兴业助贫，促成农特产品产销对接，拓宽特色产品销售渠道，组织协助劳动力异地转移就业等方面牵线搭桥，带动群众增收；要主动运用智力密集、人才荟萃优势，在助力完善人才交流机制，提升受扶地自我“造血”能力，协助培养教育、医疗等急需人才方面提出意见建议，创造便利条件；围绕帮扶资金项目到位落实情况、协作红利发挥等开展民主监督，助推党委政府决策部署落地落实；要不断探索实现界别优势的途径，各参加单位、各界别在对口帮扶中发挥自身优势，协力把对口帮扶工作提升到新的水平。

四要持续改进作风，聚焦活动提质增效。要进一步加强作风建设，以更严实的作风推动活动取得实打实的成效。要教育引导委员振奋精神，在宣传发动、履职担当、考核督导上多做提升促进的工作。要完善考评体系，推动补齐工作短板，把委员参与活动情况纳入委员履职管理，及时收集跟踪，定期通报督促。要坚持跟踪问效，及时了解项目落实情况，创新工作考核办法，确保履职质效。

现在正是深度贫困地区脱贫攻坚冲刺决胜最紧要的关头，我们一定要深刻认识收官阶段任务的艰巨性，以昂扬的斗志、饱满的热情，一鼓作气、加力加劲，谋深做实各项工作，进一步把中央、省委和省政协党组决策部署贯彻好、落实好，推动活动更高质量开展。