——关于加强对雁江蜜柑品牌创建的调研    

雁江区政协结合我区农业发展现状，围绕“强品牌，促振兴，谋发展”的理念思路，组织相关职能部门和政协委员先后到简阳市、苍溪县和我区碑记、忠义等乡镇开展了调研活动，对雁江蜜柑品牌创建工作进行了分析总结，提出了建议意见。  

在调研中，大家一致认为：“商标兴区，品牌富农”发展战略意义重大，尤其是通过申请地理标志证明商标，可以合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产，有效地保护优质特色产品和促进特色行业的发展。 雁江蜜柑种植面积已超过23.5万亩，产值达5.6亿元，是全省第一批认证的无公害农产品。雁江蜜柑是西南上市最早的优秀柑桔品种，获得“国家地理标志产品保护”，全国区域农产品价值100强，品牌价值8.53亿元。我区是长江中上游地区最大、也是全省唯一的早熟蜜柑产销基地。  

在调研中发现存在一些问题：一是品牌意识不强，地理标志证明商标建设严重滞后。我区外销蜜柑多为借助“云南蜜柑”装箱和拉往临近的眉山、蒲江等地借其品牌外销，导致“有产品无品牌，有商标靠傍牌，有品质无标准，价值似沙漠”的尴尬局面。二是全区普遍缺乏能够带动区域产业发展的龙头企业。柑橘合作社仅21个，尚无蜜柑深加工企业，更没有相关的标准化创新团队和协会，只有面积优势，规模化经营发展不足，果农“单打独斗”现象突出，“等、靠、望”小农经营，市场竞争能力不强，抗风险能力不够。雁江蜜柑无产品品质标准，仅靠现有的土专家、农专社和农业中心的农技员，远远不能满足品质保障，缺乏产品发展话语权和销售市场议价能力。三是商标品牌创建工作缺乏统筹。由于缺乏工作的统筹，各部门相互联系不够、沟通协作不足。政府及相关行业主管部门在制定各自的品牌发展规划时，尚未建立起更高效的工作协同、信息交换机制。在品牌包装、广告宣传、传播团队等方面投入也严重不足。

通过外出学习、视察、座谈、走访，针对当前我区在商标品牌建设工作中存在的问题和短板，调研组根据调研结果提出以下工作建议：

一是“雁江蜜柑”地标核批工作是目前区委区政府品牌打造的当务之急。区委区政府应像保护“临江寺豆瓣”品牌一样速组织专门力量争取省商标局支持，积极协调国家商标局尽快批复我区“雁江蜜柑”地理标志证明商标。

二是强化组织领导，成立专门机构。区委区政府要立足我区资源禀赋和生态、区域优势，坚持一个产业抓到底，一张蓝图绘到底，一届一届干到底。政府应尽快成立专门的“商标品牌战略”工作机构，并成立领导班子，下设专职的办公室，统筹规划、综合协调、安排部署、具体推进全区“雁江蜜柑”品牌建设工作。

三是建立健全“雁江蜜柑”销售体系。引导鼓励农业龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体在大中城市建立专卖店，专柜专销、直供直销，建立壮大职业经纪人队伍，稳定销售渠道，大力发展“雁江蜜柑”电子商务、直销配送、农超对接等新型营销模式，实现线上线下结合，生产、经营、消费无缝连接，以销售打响品牌，以品牌建设促进雁江蜜柑的市场占有率，拉长产业链。

四是打造品牌，强化宣传。区委区政府要高度重视雁江蜜柑品牌推介，切实实施“雁江蜜柑”整体品牌形象塑造工程，挖掘有文化底蕴的历史，融入区域优势、文化特色、康养长寿等元素来制定品牌整体形象标识设计。成立“雁江蜜柑行业协会”，充分发挥其在标准制定、生产指导、品牌推广、品牌保护等方面的作用。充分利用社会资源，发挥品牌指导站、商标品牌创业创新基地作用，抱团发展。按照区政府主导、企业主体、市场导向的原则，由政府出资公开招投标选取具有雄厚实力或成功案例的农产品品牌营销策划团队整体负责“雁江蜜柑”公共农产品品牌打造工作。

五是建立国家级地理标志证明商标推广基地，着为品牌支撑。充分发挥“雁江蜜柑”种植基地的引领作用，积极与省农科院、省农业厅开展合作，引导企业与高校、科研院所、高科技企业实施“高位嫁接”，鼓励和支持农业企业建立研发中心、实验室和科技成果转化基地。以区委区政府名义在中央、省级农科院聘请柑桔专家为我区蜜柑技术栽培、绿色防控、推广营销提供支撑。加强农业信息化建设，推动蜜柑产业示范园区的物联网和大数据应用，搭建雁江蜜柑产业数据平台，利用信息手段实现对蜜柑生产全过程安全质量追溯及监管，让雁江蜜柑品质上档次上规格。加强蜜柑的网络品牌推广，促进雁江蜜柑产业从传统粗放向现代精细发展模式转变。积极构建以蜜柑产业为主导、企业为主体、基地为依托、产供销一体化的现代农业产业格局，全面提升“雁江蜜柑”的创新、竞争和保障能力。

    六是政策激励扶持及基本经费保障。农产品品牌建设是一项公益性的事业，雁江区应设立蜜柑产业发展专项资金，区财政每年统筹安排投入专项资金用于支持开展雁江蜜柑产业标准化生产、市场培育、良种繁（选）育、科技创新等工作以及对发展蜜柑产业业绩突出贡献的乡镇和单位给予激励。